上海市电子印章公共服务平台

法律解读

法律条款
  • 《中华人民共和国合同法》
  • 《中华人民共和国电子签名法》
法律解读

使用手册

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常见问题
  • 什么是电子执照、电子印章?
  • 电子营业执照是市场监管部门依据国家有关法律法规、按照统一标准规范向所有市场主体发放的法律电子证件。电子印章是通过密码技术将物理印章图像与印章主体身份绑定形成的电子文件。

  • 电子执照、电子印章具有法律效力吗?
  • 电子营业执照与纸质营业执照都是市场主体资格的合法凭证。具有同等法律效力。根据《电子签名法》使用电子印章通过数字签名技术对电子文档进行数字签名,确保电子印章和实体印章具有同等的法律效力。

  • 电子执照、电子印章如何领取?
  • 不用企业申请,也无需缴纳费用,电子营业执照和电子印章在企业设立时自动生成,企业法定代表人使用手机,即可一次同步领取电子营业执照和电子印章。 您可以使用手机"随申办" APP,下载和使用电子营业执照、电子印章。您也可以使用手机微信或支付宝,下载安装电子营业执照小程序,根据电子营业执照小程序提示, 通过在线身份认证和人脸识别后,领取和使使用电子营业执照、电子印章首先需要在微信或者支付宝安装电子营业执照小程序软件,或者安装上海"随申办市民云" APP。

  • 外籍法定代表人等无法通过人脸识别的人员,如何领取电子营业执照和电子印章?
  • 外籍法定代表人等无法通过人脸识别的人员,可以本人持有效身份证件,直接到登记机关窗口,享受扫码下载服务。对于无法本人到场扫码下载的外籍自然人,我们还提供远程电子邮件下载服务,详情请向登记机关咨询。

  • 电子执照、电子印章如何用?
  • 具备电子营业执照使用权限的人员在办理电子政务或电子商务事宜时,根据系统提示,使用手机电子营业执照小程序,扫描二维码,即可满足系统登录、身份验证、电子签章等网上办事续期。

  • 电子执照、电子印章哪里用?
  • 您可以使用电子营业执照和电子印章登录市场监督、税务、人社、公积金管理部门网上办事系统,办理企业登记、涉税事项、就业参保、公积金等各类业务。还可以使用电子营业执照,登录上海一网通办电子印章公共服务平台进行签章。

  • 领取电子印章后,是否还能领取免费实物印章?
  • 只要您在使用开办企业"一窗通"网上服务申报开办企业业务时,选择领取免费实物印章的,无论是否领取了电子印章都可以在区行政服务中心开办企业 一窗通"单一窗口,领到开办企业"大礼包'〈含纸质营业执照、一套免费印章、发票〉 。

  • 什么时候设立的公司不能在线自动获取电子印章?
  • 2020年3月30日及之前设立的公司无法在线自动获取印章,需要先人工上传印模图片到系统,经有关部门比对通过后,可申请电子印章。目前仅支持2020年3月30日之后新设立市场主体领取电子印章。

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【便民】“一网通办”再添新服务!电子印章公共服务平台今天上线

2019-04-11

  市经信委说,为进一步方便企业、方便群众,上海电子印章公共服务平台于今日正式上线。 企业用户通过“法人一证通”数字证书、个人用户通过一网通办实名认证, 即可登录上海市电子印章公共服务平台(dzyz.sh.gov.cn), 对电子印章和电子签名进行包括申请、制作、备案、查询、变更、注销、冻结等全生命周期管理。 通过该平台,上海将全面实现对各类法人电子印章和个人电子签名的统一制作与管理, 逐步实现签署文档在全市电子政务的互通互认,大大节约企业办事成本、减少市民办事奔波。

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【快讯】市电子印章平台助力长三角政务服务一体化发展

2019-09-06

  上海市电子印章平台(dzyz.sh.gov.cn)自今年4月上线以来, 全方位服务全市各类法人主体和全体市民。其应用于各类事项申请、收件、受理、办理及电子证照的签发, 满足“互联网+政务服务”的电子签章应用需求。截止8月31日, 平台发放个人印章数量达196073个(用于市民个人签名), 发放单位印章数量4049632个(政府部门、事业单位和企业法人的电子公章和电子职务章), 签署服务接口调用1568238次。服务市电子证照库累计签发7000余万张电子证照。

  近日,上海市电子印章平台在推动长三角政务服务一体化方面再显身手。 9月5日,在青浦区行政服务中心长三角示范区服务专窗, 工作人员通过应用“长三角一网通办服务专用章”的电子印章为市民远程异地提交申办企业材料, 与嘉善专窗工作人员“远程协助”完成受理收件登记,实现电子印章跨长三角地区使用。 为推进全流程线上办理,降低企业和群众办事成本提供基础支撑。

  下一步,市电子印章平台还将持续推进电子印章在全市“三个一百”事项 (100项市级行政审批事项、100项区级行政审批事项、100项社区事务受理事项)中的全面应用。 并加强和各区行政服务中心和各街道社区事务受理中心的服务对接,推进跨层级、 跨地域的协同服务,积极助力长三角“一网通办”政务服务建设。

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重要通知 | 从现在起,在家就能查企业档案!内附操作流程

2019-12-27

最近
上海市场监管部门有条便民举措出台!
那就是

从现在起
不必再出门跑窗口
通过互联网就能查到企业登记档案了

是不是很方便?

关于启用上海市企业登记档案
网上查阅系统的通知

为进一步贯彻落实国务院关于优化营商环境的部署,提高企业登记档案管理的工作效能,即日起开通上海市企业登记档案网上查阅系统。查档用户可以登录上海市市场监督管理局门户网站“便民服务”栏下“企业登记档案查询”选项,查阅企业登记档案。现将有关事项通知如下:


一、凡符合《上海市企业登记档案查阅办法》所规定查档条件的查档用户,在取得上海市数字证书认证中心核发的数字认证证书或本企业电子营业执照,登陆上海市市场监督管理局门户网站查阅企业登记档案。


二、2020年4月1日起,全市各级市场监督管理局档案查询窗口将不再接受有条件取得上海市数字证书认证中心核发的数字认证证书或本企业电子营业执照的查档用户现场查阅企业登记电子档案。


三、2020年4月1日起,全市各级市场监督管理局档案查询窗口将不再接受现场查阅企业登记机读档案。


四、因特殊原因,暂未能取得上海市数字证书认证中心核发的数字认证证书的查档用户,仍可到企业注册登记受理的市场监督管理局档案查询窗口现场查阅企业登记档案。


企业登记档案如何在网上查询?
请跟随小编来看看

登录上海市市场监督管理局官网

网址:http://scjgj.sh.gov.cn/shaic/

网址:http://scjgj.sh.gov.cn/shaic/

网址:http://scjgj.sh.gov.cn/shaic/

重要的事情说三遍……

1.首页,左边栏找到“企业登记档案查询”

2.请先阅读“使用须知”

3.没意见,请点击“蓝色”按键

4.查档需要申请人实名认证

5.选择适合您的认证方式

6.通过认证后,选择需要查询的档案

7.机读档案查询

8.电子档案查询

9.以“法人一证通登录”为例

温馨提示:
CA数字证书相关问题,请向上海市数字证书认证中心咨询
客服电话:021-962600

输入相关信息再发起查询申请

收到短信提示后,可点击“查看”

档案目录就出现啦

提示:提交申请后,可能需要等待2个小时 调阅完成后,会有短信告知 档案可在线打印,也可下载 今天小编的介绍就到这里了 希望对您有帮助

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注意!上海9月起启用专业技术资格电子证书,不再发纸质证书

2019-08-22

   市人社局说:自2019年9月1日起启用专业技术资格电子证书,纳入本市电子证照库的统一管理, 不再发放纸质证书。电子证书加盖“上海市人力资源和社会保障局专业技术资格证书专用章”电子印章, 与纸质证书具有同等法律效力。

电子证书范围

电子证书包括:
经市人力资源社会保障局同意组建和备案的各职称评审委员会评审(审定)取得的中、高级职称证书;
经本市统一考试取得的专业技术资格证书。

电子证书效力

电子证书加盖“上海市人力资源和社会保障局专业技术资格证书专用章”电子印章,与纸质证书具有同等法律效力, 表明持证人员具备担任相应专业技术职务的任职资格,可作为本市专业技术职务评聘、继续教育、执业注册的有效凭证。 电子证书的任何形式的电子再转换版本,不具备同等法律效力。

证书查验渠道

建立上海市专业技术资格数据信息库。
对于2019年9月1日后在本市取得的专业技术资格电子证书,可通过市人力资源社会保障局官网和“上海人社”APP进行证书信息查询验证,持证人还可通过“上海人社”APP下载打印证书。 对于2014年1月1日至2019年8月31日期间在本市通过评审(审定)取得的职称证书,可通过市人力资源社会保障局官网进行证书信息查询验证。 对于2013年12月31日前在本市通过评审(审定)取得的职称证书、2019年8月31日前经本市统一考试取得专业技术资格证书,将逐步归集纳入上海市专业技术资格数据信息库。

旧版证书效力

原持有的纸质版上海市高级专业技术职务任职资格证书、中级专业技术职务任职资格证书、专业技术(职称)资格证书继续有效,持证人无需更换。 自2019年9月1日起,原纸质证书遗失或损坏的,不再补办,职称证书由相关高、中级职称评审委员会办公室根据上海市专业技术资格数据信息库或职称档案资料开具职称评审结果查询单,考试证书由相关考试机构根据考试数据信息库开具考试合格成绩单。

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上海市人民政府办公厅关于转发市经济信息化委制订
的《上海市电子印章管理暂行办法》的通知



各区人民政府、市政府各委、办、局:

  市经济信息化委制订的《上海市电子印章管理暂行办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。

  

上海市人民政府办公厅

  

2018年10月29日



上海市电子印章管理暂行办法

  第一章 总则

  第一条(目的和依据)

  为推进本市“一网通办”建设,规范和加强本市电子印章的管理,确保电子印章合法、安全、可靠地使用,根据《中华人民共和国电子签名法》《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》(国发〔1999〕25号)、《上海市印章刻制业治安管理办法(2018修正)》《上海市公共数据和一网通办管理办法》等,制定本办法。

  第二条(定义和效力)

  本办法所指的电子印章,是可靠电子签名的可视化表现形式,以密码技术为核心,将数字证书、签名密钥与实物印章图像有效绑定,用于实现各类电子文档完整性、真实性和不可抵赖性的图形化电子签名制作数据。电子印章绑定的数字证书,应由依法设立的电子认证服务机构提供。   基于电子印章实现的可靠电子签名与手写签名或盖章有同等法律效力,不得因其采用电子化表现形式而否定其法律效力,电子签名相关法律明确不适用的情形除外。

  第三条(范围和分类)

  本办法所指电子印章主要分为电子公章、与机构关联的个人电子名章(电子职务章)和普通个人电子名章(电子私章)等三类。

  (一)电子公章。指本市范围内的国家机关、人民团体、社会组织、企业单位、事业单位、个体工商户以及其他组织(以下简称“单位或者机构”)的法定名称章、以法定名称冠名的内设机构章和分支机构章、业务专用章(合同、财务、发票、审验、报关等相关业务使用)的电子化形式。   

(二)电子职务章。指单位或者机构的法定代表人、经营者、主要负责人、财务负责人、单位或机构授权代表人等人员用于单位或者机构事务办理的个人名章的电子化形式。   

(三)电子私章。指仅用于个人事务办理的普通个人名章的电子化形式。

  电子公章的图形化特征,应与实物印章的印模完全一致。电子职务章和电子私章的图形化特征,应与印章持有人姓名完全一致。

  第四条(管理部门)

  市经济信息化委负责电子印章的规范管理、电子印章系统运维指导和电子印章服务机构监督管理,市公安局负责电子印章的治安管理,市密码管理局负责电子印章的密码使用管理。

  第五条(电子印章服务机构)

  电子印章服务机构负责根据国家相关法规和标准,建设运营全市统一的电子印章系统,并根据相关管理部门要求,提供电子印章相关服务。

  电子印章服务机构应具备电子认证服务资质,由市经济信息化委按照政府采购相关规定予以落实。

  第六条(电子印章系统)

  本市建立统一的电子印章系统,提供电子印章申请、制作、备案、查询、变更、注销、签章、验章和使用管理等功能,并与国家政务服务平台统一电子印章系统、市特种行业(公章刻制业)治安管理信息系统进行对接,实现数据互通共享。

  原则上不再新建电子印章系统。各部门、各单位已建电子印章系统的,应与全市统一的电子印章系统进行对接,并实现互通互认。

  第二章 电子印章申请

  第七条(申请材料)

  需要电子印章的个人或者机构应按照以下流程,向电子印章服务机构申请:

  (一)申请电子公章、电子职务章

  按照实体印章相关管理规定刻制实物印章后,申请制发。

  申请电子公章的,应提供单位或机构以及经办人的合法身份证明材料;申请电子职务章的,应提供持有人、所在单位或机构以及经办人的合法身份证明材料。

  (二)申请电子私章

  申请电子私章的,应提供持有人的合法身份证明材料。

  (三)已经持有本市依法设立的电子认证服务机构发放的数字证书的,可直接申请电子印章。否则,按照相关流程向本市依法设立的电子认证服务机构申请数字证书后,再申请电子印章。

  第八条(材料审核)

  电子印章服务机构在制作电子印章时,应审核申请人相关申请资料的真实性。未通过申请的,应及时告知申请人原因。

  第三章 电子印章制作

  第九条(制作要求)

  制作电子印章时应检查所绑定数字证书的有效性。电子印章数据格式应遵循国家电子印章数据格式规范标准。

  第十条(电子印章图形化特征)

  制作电子公章和法定代表人电子印章的图形化特征,应与在公安机关印章管理部门备案的印模信息(包含实物印章图像)的规格、式样保持一致;印模信息应从市特种行业(公章刻制业)治安管理信息系统获取,无法获取的,可由申请人提供。   制作电子职务章和电子私章的图形化特征,国家对其实物印章规格、式样有相关规定、标准的,应与其印模信息的规格、式样保持一致;没有相应规定、标准的,可由申请人自行选择其名章图形化特征的规格、式样。

  第十一条(印模信息核查)

  电子印章服务机构应核查申请人提交的印模信息真实性,并与市特种行业(公章刻制业)治安管理信息系统获取已备案的印模信息进行比对。   电子印章服务机构应核查申请人印模信息与其数字证书中包含的名称的一致性。

  第十二条(电子印章存储)

  电子印章应与数字证书及其密钥妥善存储在符合国家密码管理要求的专用设备内,包括但不限于智能密码钥匙、智能移动终端安全密码模块、印章服务器、服务器密码机、签名验签服务器等。

  第十三条(电子印章有效期)

  电子印章有效期应与绑定的数字证书有效期一致,到期后,可通过在线方式或至电子印章服务机构进行更新延期。

  第十四条(电子印章信息备案)

  电子印章制发完成后,电子印章服务机构应在24小时内,将相关制作信息向公安机关印章管理部门提交备案。

  第十五条(制作信息保存)

  电子印章制作信息应永久保留,法律法规另有规定的除外。

  第四章 电子印章使用

  第十六条(使用范围)

  本市各类政务办公、公共管理和社会公共服务活动可使用电子印章,对公文、证照、协议、凭据、流转单等各类电子文档进行签章。

  鼓励自然人、法人和非法人组织在经济和社会活动领域中使用电子印章。

  本市各级行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位不得拒绝电子印章的使用,法律法规规定不适用的情形除外。

  第十七条(使用审批)

  电子公章的使用审批流程应与实物印章的使用审批流程一致,经批准同意后方可进行签章。严禁不按照审批权限使用电子印章。

  电子职务章由持有人在其业务授权范围内,根据其实物印章的加盖规定或手写签名的处理流程进行签章。

  电子私章由持有人在合法范围内使用。

  第十八条(使用方式)

  加盖电子印章的公文、证照、协议、凭据、流转单等各类电子文档,与加盖实物印章的纸质书面材料具有同等法律效力;经过打印或其他电子格式转换的,不具备同等法律效力,视同复印件。   全市统一的电子印章系统提供电子印章签署及验证等功能,支持分散式和集中式应用。

  本市各类政务办公、公共管理和社会公共服务活动中使用电子印章进行签章、验章的,原则上应使用全市统一的电子印章系统。

  本市各类经济和社会活动中用电子印章进行签章的,可根据需要使用全市统一的电子印章系统进行签章、验章,或建设相应的电子印章应用系统。

  第十九条(归档)

  加盖电子印章的公文、证照、协议、凭据、流转单等各类电子文档,应按照本市电子档案的相关规定进行归档。

  第五章 电子印章管理

  第二十条(印章保管)

  电子印章持有人应妥善保管其电子印章。电子公章、电子职务章应按照实物印章管理要求进行管理。

  本市各级行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位应建立内部管理制度,明确电子印章的保管人和使用流程。

  电子印章的保护口令应严格保密,并由持有人或保管人定期修改。需要重置保护口令的,应向电子印章服务机构申请并提交合法的证明材料。

  第二十一条(电子印章换领)

  单位或者机构变更、名称变更、法定代表人或经营者变更、个人姓名变更、印章损坏或者实物印章发生变更等情形的,应按照申请要求,重新制作换领电子印章,原有电子印章将予以注销。

  电子印章绑定的数字证书有效期届满的,应在使用期限到达前三个月内进行更新。更新时,电子印章的图形化特征保持不变。

  第二十二条(电子印章注销)

  单位撤并或注销、实物印章不再使用、电子印章不再使用、电子印章相关密钥泄露、电子印章及其存储设备损坏、被盗或遗失的,应向电子印章服务机构申请注销电子印章。

  电子印章的注销应由持有人提交书面申请并提供合法的身份证明材料。

  第二十三条(电子印章审计)

  电子印章系统应对电子印章的制作、换领、注销以及电子印章使用提供独立审计功能,确保审计信息真实完整。

  电子公章持有人应及时登记使用情况。

  第六章 信息安全

  第二十四条(信息保密要求)

  电子印章系统运营服务机构应建立完善的信息保密制度,采取必要措施,确保电子印章相关信息的安全,并对在提供服务过程中收集的用户信息严格保密,不得泄露、篡改或者毁损,不得出售或者非法向他人提供。

  第二十五条(数据安全要求)

  电子印章系统应建立可靠的数据存储、备份、恢复、审计等机制。

  第二十六条(系统安全要求)

  全市统一的电子印章系统建设应采用具有国家商用密码型号的产品,支持国产密码算法和文档格式标准。

  电子印章系统建设应符合《GM/T0031-2014安全电子签章密码应用技术规范》《GA/T1106-2013信息安全技术电子签章产品安全技术要求》《GB/T33481-2016党政机关电子印章应用规范》等的规定。

  电子印章系统应具备完善的信息安全防护措施,至少应符合计算机信息系统安全等级保护三级要求。

  第七章 附则

  第二十七条(涉密除外)

  涉及国家秘密的各类信息系统使用电子印章的,应按照国家保密管理相关规定执行。

  第二十八条(法律责任)

  电子印章的申请、制作、使用等,应严格遵循《中华人民共和国电子签名法》等法律法规和印章相关治安管理规定要求。

  伪造、变造、冒用、盗用电子印章的行为或提供虚假申请材料申请电子印章行为的,应依法予以处罚;给国家和他人造成损失的,应承担相应赔偿责任。

  第二十九条(施行日期)


  本办法自2018年11月1日起施行,有效期至2020年10月31日。

  

上海市经济和信息化委员会

  

2018年10月19日

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上海市人民政府办公厅关于同意《关于做好企业电子营业执照和电子印章应用工作的通知》的通知



市市场监管局、市经济信息化委、市公安局、市税务局、市人力资源社会保障局、市公积金管理中心:



  沪市监注册〔2020〕903号文收悉。经市政府研究,同意《关于做好企业电子营业执照和电子印章应用工作的通知》,请会同有关部门、单位认真组织实施。

  

上海市人民政府办公厅

  

2020年1月19日



市场监管局等六部门关于做好企业电子营业执照和电子印章应用工作的通知

各区市场监管局、市市场监管局机场分局,各区科经委、经委(商 务委),各区公安分局,国家税务总局上海市各区税务局,各区 人力资源和社会保障局,各相关部门:

为落实《关于依托全国一体化在线政务服务平台做好企业电 子 营 业 执 照 应 用 推 广 工 作 的 通 知 》( 国 办 电 政 函 〔 2 0 1 9 〕 1 7 5 号 ) 、 《市场监管总局关于印发企业电子营业执照管理办法(试行)的 通知》(国市监注〔2018〕249 号)、《上海市公共数据和一网 通办管理办法》(沪府令 9 号)、《上海市电子印章管理暂行办 法》(沪府办规〔2018〕29 号)有关要求,经市政府同意,本市 将全面推广企业电子营业执照、电子印章,加快推进企业电子营 业执照、电子印章应用。现将有关事宜通知如下:
一、总体目标

以“统一规范、全面覆盖”为原则,构建全市统一的企业电 子营业执照和电子印章制作、发放、使用服务体系,为每户新设 企业免费同步发放企业电子营业执照和电子印章。全面推进企业 电子营业执照、电子印章在政务服务领域跨行业、跨区域、跨层 级应用,大力拓展企业电子营业执照、电子印章在商务领域应用 范围,构建“互联网+”环境下政府新型管理方式,逐步减少企 业纸质执照和实体印章使用需求,建立程序更便利、资源更集约 的政务服务新模式,营造更加便捷高效的营商环境。

二、主要任务

(一)电子营业执照和电子印章同步发放

在企业设立生成电子营业执照的同时,同步生成含有数字证 书、电子签名密钥和印章印模图形的一套四枚电子印章(含企业 法定名称章、财务专用章、发票专用章、法定代表人章),企业 电子印章绑定电子营业执照同步免费发放。

(二)优化电子印章使用方式

新设企业不再发放“法人一证通”介质,电子印章所需数字 证书、电子签名密钥通过手机实现移动存储,企业可以通过“随 申办”移动端或加载电子营业执照应用程序的智能终端使用电子 印章,依托电子印章公共服务平台进行印章管理。

(三)“一网通办”使用电子营业执照实现企业身份认证

“一网通办”统一身份认证系统集成电子营业执照身份认证 功能,各单位网上办事系统对接“一网通办”,使用电子营业执 照为企业提供用户注册、实名验证、身份鉴别、单点登录等服务, 解决在不同部门网上办事平台重复注册验证问题,实现企业身份 在“一网通办”平台的“一次认证、全网通办”。

(四)在涉企服务高频重点领域率先实现企业电子营业执照、 电子印章深度应用

充分利用电子营业执照的企业身份认证和企业电子印章的电 子文档数字签名功能,在企业办理涉税事项、员工就业参保、员 工公积金服务等涉企服务重点高频领域,率先实现企业使用电子 营业执照作为电子身份证件、电子印章作为电子签名工具,全流 程办结相关业务。

(五)全面提升线上线下政务服务效能

加快推进企业电子营业执照、电子印章在企业群众办事量大、 需求迫切的领域和事项的应用。各单位网上办事系统依据业务需 求,在本单位业务领域深度应用企业电子营业执照和电子印章, 持续优化政务事项的办理流程和材料,融合线上线下服务,逐步 减少对纸质文件的使用要求,创新办事流程。

三、工作要求

(一)健全工作推进机制

各单位应健全工作推进机制,明确分管领导和牵头部门,做 好本单位网上办事系统与“一网通办”统一身份认证体系、电子 证照库和电子印章系统的对接,确保企业可以通过电子营业执照 和电子印章办理本单位业务。

(二)加强工作沟通协调

各单位要加强协同配合,形成推进企业电子营业执照、电子 印章应用工作的合力。对企业电子营业执照、电子印章推广过程 中遇到的问题要及时梳理汇总,提交市相关部门研究解决。

(三)加大宣传推广力度

各单位要加强宣传推广,提高企业和群众对企业电子营业执 照和电子印章的认知度和使用率。要充分发挥企业电子营业执照 和电子印章的作用,解决企业和群众办事堵点、难点问题。

本通知自发布之日起施行,有效期到 2025 年 1 月 18 日。

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